Carlina Duplessis: “Partimos de una concepción integral del desarrollo rural” Print E-mail
lunes, 18 enero 2010
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 Apostamos a la juventud rural porque en ella está el futuro de nuestro agro.
Apostamos a la juventud rural porque en ella está el futuro de nuestro agro.
La responsable del Instituto de Desarrollo Rural hace un balance de su primera gestión y comenta los proyectos para la próxima. "La articulación es un camino para lograr la equidad”, asegura.

El Directorio de la Fundación Instituto de Desarrollo Rural, que integran 28 entidades privadas (entre organizaciones sectoriales de productores y cámaras territoriales) y 7 organismos estatales (5 de la provincia y 2 de la nación) acaba de ratificar a Carlina Duplessis, por otros dos años, en el nivel de máxima responsabilidad ejecutiva del Instituto de Desarrollo Rural.

Fuente: Los Andes

Por eso, para Carlina Duplessis el final de 2009 marcó, al mismo tiempo, el inicio de un nuevo período de gestión que seguramente abrirá nuevos desafíos y compromisos, considerando que se trata de conducir uno de los organismos que han posicionado a Mendoza como referente nacional en materia de articulación público-privada para el diseño y ejecución de políticas de desarrollo.

¿Qué resultados deja el balance de su primer ciclo de gestión que acaba de cerrar?

Creo que uno de los aspectos a destacar es que logramos incluir en la agenda de trabajo del IDR, temáticas que previamente no se abordaban, como por ejemplo, la agricultura familiar, la promoción de la cultura emprendedora en los jóvenes de la zona rural y una visión integral que establece como principal herramienta de abordaje, la articulación entre distintos organismos. Creo que en estos tres temas puntuales se ha avanzado mucho durante la gestión.

Partimos de una concepción integral y abarcadora del desarrollo rural. Entendimos que con la generación de información estadística no alcanza, si bien es lo que supo consolidar el Instituto de Desarrollo Rural en el transcurso de los últimos 10 años.

¿Cuál fue, desde lo conceptual, el salto superador?

Principalmente, el hecho de empezar a observar quiénes están detrás de la necesidad de información, quiénes son los sujetos de abordaje, cuál es la cara de ese productor individual, pequeño y demandante, que muchas veces no conoce bien cómo utilizar la información. Para todos ellos, estuvimos trabajando este último año, así como para nuestros jóvenes de la zona rural, que a veces resultan invisibles en las estadísticas.

Apostamos a la juventud rural porque en ella está el futuro de nuestro agro, en los hijos y nietos de nuestros agricultores. Debemos darles oportunidades para que elijan quedarse en el campo. El campo es, en el presente, fuente de nuestra riqueza provincial y el futuro de un desarrollo más equilibrado y más equitativo.

¿De qué modo se avanzó en estos tres planos de actividad?

En junio de 2009 conformamos la primera mesa provincial de desarrollo rural para la agricultura familiar. Ésta es una instancia de articulación fundamental porque tiene tres partes importantes.

Por un lado, la nación, a través de la subsecretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, que tiene representación en Mendoza. Por el otro, la provincia, representada por el ministerio de Producción, desde donde participa el Instituto de Desarrollo Rural, el ministerio de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad y la Secretaría de Ambiente.

Por último, la tercera parte está compuesta por las organizaciones de la agricultura familiar, agrupadas en el “Foro de Agricultura Familiar”. Este foro nuclea en la provincia a más de 200 organizaciones de pequeños productores.

La conformación de la mesa se realizó en un acto público con la firma de un convenio entre el gobernador de la provincia de Mendoza, Celso Jaque, el subsecretario de Agricultura Familiar de la nación, Guillermo Martini y representantes del Foro de Agricultura Familiar.

Este hecho marca la voluntad política, tanto de la nación como de la provincia de abordar este sector de la agricultura con el consenso de todos sus actores.

¿Cómo se desarrolló el trabajo con los jóvenes?

A fines de 2008, el IDR suscribió un convenio con el proyecto, dependiente de la ex SAGPyA, llamado “Jóvenes emprendedores rurales”. A partir de allí se comenzó a trabajar con los jóvenes de los distintos departamentos.

Se puso en marcha el primer concurso de iniciativas emprendedoras de jóvenes rurales en la provincia. En una primera etapa, éste comprendió los oasis Norte y Sur. Duró 6 meses y en ese tiempo se inscribieron, capacitaron y formaron en emprendedorismo más de 450 jóvenes.

¿Cuáles fueron los resultados de esta iniciativa?

Al finalizar el concurso, quedaron seleccionados 76 proyectos, la mayoría de ellos asociativos. Fue así como se entregaron $ 122.000 en premios ($ 65.000 en cada oasis). Se trató de una experiencia inolvidable, porque descubrimos en nuestros jóvenes, muchas ganas de emprender, lo que debe ser visto como un potencial importante para el desarrollo.

Hoy seguimos trabajando con ellos en asistencia técnica y recientemente llevamos a cabo la primera ronda de instituciones que ofrecen alternativas de financiamiento y de capacitación.

Con esto nos propusimos, por un lado, mostrar toda la oferta de financiamiento existente en la provincia y en la nación y por el otro, consolidar un esquema de trabajo que debe tener a la articulación como eje central para desarrollar propuestas novedosas tanto para nuestros jóvenes como para los pequeños productores.

La articulación ha sido en mi gestión un camino que siempre busqué y en el que vamos a continuar trabajando.

Estoy convencidad de que si no se logra la articulación de las políticas, las acciones no tienen impacto y así se generan inequidades, ya que siempre tendremos sectores o actores sobreasistidos y otros a los que no podremos llegar.

¿Cómo proyecta los próximos dos años de gestión?

Entiendo que tenemos tres desafíos importantes durante la gestión: trabajar con el pequeño productor rural, promover el asociativismo de nuestros pequeños productores para mejorar la comercialización y el emprendedorismo en nuestros jóvenes rurales, desarrollando proyectos con innovación y agregado de valor.

Para que esto sea posible, es imperioso fortalecer institucionalmente las cámaras que forman parte del Instituto de Desarrollo Rural. Caso contrario, corremos el riesgo de vaciar de institucionalidad una fundación que depende sólo de los aportes del estado. Por eso, debemos trabajar para fortalecer estas organizaciones que pisan el territorio y además, conseguir más fondos en organismos nacionales o de cooperación internacional.

En este aspecto, proyectamos trabajar fuertemente en la segunda etapa de la gestión.Una política de estado


“El desarrollo rural debe ser una política de estado, que trascienda las gestiones. La ley marco aprobada recientemente sobre ordenamiento territorial será un componente clave para trabajar en este sentido. A ello deben sumarse estrategias y políticas y/o programas que den respuestas en el marco del asociativismo”, destaca Carlina Duplessis. 

Fuente: Diario Los Andes - Suplemento Fincas 

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